Metas generales de la XX Cumbre de Iberoamerica

ANÁLISIS DE LAS METAS GENERALES SÉPTIMA Y OCTAVA.

META GENERAL SEPTIMA

OFRECER A TODAS LAS PERSONAS OPORTUNIDADES DE EDUCACION A LO LARGO DE TODA LA VIDA

Ofrecer oportunidades de educación  a todas las personas por igual y que estas puedan seguir educándose a lo largo de toda la vida es una de las grandes preocupaciones alrededor del mundo, el aprender a aprender constituye una de las competencias básicas, que todos los alumnos debieran lograr  al termino de su educación obligatoria, ya que las personas deberían seguir aprendiendo a lo largo de su vida de una manera constante; es decir que alcancen las competencias propias de la educación básica y que además participen en programas que favorezcan su inserción laboral.

A pesar de la urgencia y de la exigencia del analfabetismo, es preciso reconocer que no es sencillo definirlo con precisión; este ha ido cambiando desde un enfoque que lo entendía como la incapacidad para leer y escribir, hasta llegar a un enfoque funcional, en el que se relaciona el aprendizaje de la lectoescritura con las demandas sociales, laborales y comunitarias en el contexto en el que se desarrolla, e incluso en los últimos años se entiende que erradicarlo implicaría un aprender continuo, en el que se manifiestan diferentes dimensiones y grados de habilidad.

La alfabetización funcional se entiende como una actividad no aislada; y también es importante tomarla en cuenta como un proceso que ocupa un lugar central en el aprendizaje de la persona. La importancia de la alfabetización radica en que por medio de ella los conocimientos adquiridos en la etapa de la educación básica pueden permanecer en el tiempo, y hace del aprendizaje un proceso continuo y efectivo.

Emilia Ferreiro, citada en este documento afirma en alguno de sus pasajes que; “Ser alfabetizado es formar parte de la cultura letrada, poder circular en la diversidad de textos que caracteriza la cultura letrada. Y ello supone ser lector crítico y tener criterios para poder seleccionar los textos.  Por lo tanto, leer no es el equivalente a decodificar, ser alfabetizado no equivale a saber el alfabeto”.

La alfabetización ha sido una de las principales preocupaciones en nuestro continente, muestra de esto es que han sido gran número de políticas y programas educativos que se han implementado en Iberoamérica para combatirla, en la actualidad la alfabetización y la universalización de la educación ya no es solamente una política educativa compensatoria de carencias y limitaciones del pasado. Existe un amplio consenso que considera que la alfabetización y la educación a lo largo de la vida son prioridades políticas, requisitos indispensables para asegurar el desarrollo de las personas y comunidades de nuestra región y una acción que forma parte de los procesos de comendo a la mejora de la educación iberoamericana; por lo que en diferentes cumbres a coincidido el tema como prioritario; La XV Cumbre Iberoamericana de jefes de estado y de gobierno (Salamanca, 2005) aprobó el compromiso de universalizar la alfabetización y la educación básica en la región antes del 2015 a través de un plan iberoamericano, cuya redacción se encomendó a la OEI. Dicho plan se aprobó como programa de la cumbre Iberoamericana en la XVII convocatoria celebrada en Chile en 2007.

Resulta coherente con este planteamiento que la alfabetización y la educción básica de jóvenes y adultos sea una de las metas de la propuesta “Metas educativas 2021” además el compromiso es garantizar el acceso generalizado a la educación  a las personas jóvenes y adultas con mas necesidades y la participación de todos ellos en programas de formación continua antes del 2021; Así como la inclusión de los grupos más desfavorecidos entre los que debe señalarse de manera especial a las mujeres. Su marginación histórica y su influencia en la vida familiar, en la atención a los hijos y en el seguimiento de sus aprendizajes escolares, hacen necesario redoblar esfuerzos para proporcionarles una mejor educación.

Con la misma intensidad es necesario tener en cuenta a los grupos indígenas su lengua y su cultura, ya que la perspectiva bilingüe y multicultural es imprescindible cuando se trabaja en educación de las minorías étnicas.

Los procesos de alfabetización y educación a lo largo de la vida deben seguir itinerarios educativos que, junto a la alfabetización, ofrezcan de manera flexible la posibilidad de completar una educación básica de calidad.

Este modelo de acción supone un importante grado de ordenación y sistematización partiendo de los diseños curriculares hasta la infraestructura e incluso la capacitación adecuada de los docentes de lo cual hablaremos en la siguiente meta.

META GENERAL OCTAVA

FORTALECER LA PROFESION DOCENTE

La importancia de los docentes en el proceso de elevar la calidad de la educación en Iberoamérica es alta. Pero es importante admitir también  que no se puede mejorar la acción educativa de los profesores sin conseguir, al mismo tiempo mejores niveles de calidad en el funcionamiento de las escuelas. Ya que estos dos aspectos van de la mano siempre y no se puede contemplar uno sin el otro. Los docentes trabajaran en un contexto determinado y en condiciones educativas específicas. Las políticas públicas a favor del profesorado necesitan tener en cuenta estos contextos y condiciones para remover los posibles obstáculos que limitan el éxito de determinadas iniciativas orientadas de forma específica al desarrollo profesional docente.

Desde este punto de vista la mejora de la situación de los profesores y las profesoras deben tomar en cuenta todos los factores que ayudan a facilitar la labor docente cotidiana, y toda iniciativa que plantee una mejora en la educación no debe perder de vista su implicación para el fortalecimiento de la profesión docente.

Entre los principales problemas que presenta esta propuesta está el gran número de profesores y profesoras que hay incorporados a los sistemas de educación y en muchas ocasiones es mantener determinadas políticas, ya que un leve incremento al salario suele llevar costos importantes difíciles de asumir; además de que la formación de maestros y maestras no es homogéneo mientras que en algunos países está a cargo de universidades en otros corresponde a escuelas normales e inclusive se encuentran maestros que ni siquiera tienen formación pedagógica; Por estas razones, las políticas que pretenden mejorar la calidad de la enseñanza y el desarrollo profesional de los docentes han de asumir compromisos a medio plazo, y deben buscar los acuerdos políticos y sociales necesarios que aseguren su mantenimiento a lo largo del tiempo.

Sin embargo cabe mencionar que también podemos encontrar  un aspecto común en todas las situaciones: el cambio social. Las transformaciones de la sociedad y sus repercusiones educativas, afirma José Manuel Esteve citado en este documento, se convierten en el elemento central para orientar el trabajo de los profesores, pues es a partir de los nuevos retos y exigencias como debe diseñarse el tipo de formación que han de recibir y el camino para su desarrollo profesional.

Para esto será necesario formar maestros y maestras competentes para mejorar la calidad de la enseñanza y existen tres principales competencias que estos deberán adquirir:

·         Preparación para enseñar en la diversidad de contextos, culturas y alumnos.

·         Capacidad para incorporar al alumnado en la sociedad del conocimiento.

·         Disposición para educar en una ciudadanía multicultural, democrática y solidaria.

El fortalecimiento de la profesión docente constituye, pues, unos de los ejes prioritarios de actuación de la OEI y tiene, en consecuencia, presencia destacada en el proyecto “Metas educativas 2021”, El propósito decidido de la OEI para los próximos años es:

·         Colaborar con los países y con las agencias de acreditación de la calidad de la enseñanza para lograr que toda la oferta de  formación del profesorado obtenga la acreditación correspondiente.

·         Contribuir a mejorar los sistemas de acceso a la profesión docente.

·         Desarrollar experiencias innovadoras para el apoyo a los profesores principiantes.

·         Colaborar en el diseño de modelos para la formación en ejercicio de los profesores y para su desarrollo profesional.

·         Acompañar iniciativas que mejoren la organización y el funcionamiento de las escuelas y que repercutan de forma positiva en el trabajo de los docentes.

·         Apoyar la creación de redes de profesores que desarrollen proyectos innovadores.

En conclusión podemos decir que estas dos metas generales buscan dar una mejor educación para todos los habitantes de Iberoamérica que sea capaz de  formar individuos capaces no solo de aprender en la educación básica si no que también adquieran la competencia de aprender a aprender la cual les permitirá prepararse de una manera continua a lo largo de su vida y esto en consecuencia les dará acceso a una mejor calidad de vida. Así como también crear mejores políticas para el mejoramiento de los profesores quienes a su vez contribuirán para una mejor educación de calidad.

Integrantes del equipo

Mario Alejandro campos Zaldívar

Laura Andrea Sosa Bazán

Gabriela Basto Niquete